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尚福林就證券業(yè)治理商業(yè)賄賂提四項(xiàng)要求

2008-11-07

中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林7日在京指出，當(dāng)前我國(guó)資本市場(chǎng)正處在承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。在新的發(fā)展格局下，要以更堅(jiān)定的信心、更大的力度，繼續(xù)強(qiáng)化資本市場(chǎng)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)工作。

全國(guó)證券期貨行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議7日在京召開。中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席、治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)尚福林就證券期貨行業(yè)各單位組織開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作提出了四項(xiàng)具體要求：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)；二是明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；三是要認(rèn)真調(diào)研，加強(qiáng)工作指導(dǎo)；四是要深入實(shí)際，加強(qiáng)督查。各單位要采取有效措施，主動(dòng)開展工作，認(rèn)真做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，切實(shí)為資本市場(chǎng)改革和發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

在全面分析當(dāng)前我國(guó)資本市場(chǎng)改革和發(fā)展的總體形勢(shì)及下一步的工作重點(diǎn)時(shí)，尚福林表示，在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隨著近年來加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，我國(guó)資本市場(chǎng)正在逐步進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段：全力推進(jìn)股權(quán)分置改革，消除了多年來影響資本市場(chǎng)發(fā)展的重大制度障礙；推出全流通環(huán)境下的證券發(fā)行新機(jī)制, 穩(wěn)步推進(jìn)了“新老劃斷”工作的漸進(jìn)實(shí)施；不斷強(qiáng)化上市公司監(jiān)管，提高上市公司質(zhì)量工作全面起步；證券公司綜合治理取得成效，風(fēng)險(xiǎn)隱患正在得到有效化解；機(jī)構(gòu)投資者迅速發(fā)展，初步形成了多元化發(fā)展格局；證券法制建設(shè)取得重要成就，市場(chǎng)法制不斷健全；多層次市場(chǎng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭；期貨市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展，功能進(jìn)一步發(fā)揮。

尚福林指出，經(jīng)過近些年來各方面的共同努力，當(dāng)前我國(guó)資本市場(chǎng)正處在承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。

尚福林就證券業(yè)治理商業(yè)賄賂提四項(xiàng)要求:

在新的發(fā)展格局下，要以更堅(jiān)定的信心、更大的力度，繼續(xù)強(qiáng)化資本市場(chǎng)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)工作。要在深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開闊思路，以改革促進(jìn)完善市場(chǎng)機(jī)制，健全市場(chǎng)功能，強(qiáng)化市場(chǎng)約束；以創(chuàng)新提高市場(chǎng)效率，加強(qiáng)制度、組織、業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，探索便利市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制；以法制規(guī)范市場(chǎng)主體，進(jìn)一步健全法律責(zé)任體系，依法行政，強(qiáng)化監(jiān)管；促進(jìn)形成誠(chéng)實(shí)守信，遵紀(jì)守法的市場(chǎng)文化，激勵(lì)誠(chéng)信、懲戒失信，促進(jìn)行業(yè)自律，使資本市場(chǎng)更好地服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要。

尚福林強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展資本市場(chǎng)是黨中央國(guó)務(wù)院的重要戰(zhàn)略部署，認(rèn)真抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是推進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要保障。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，目前治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。證券期貨行業(yè)各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。各單位在推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作過程中，要以“凈化市場(chǎng)環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、健全制度機(jī)制、培育健康的市場(chǎng)文化”為目標(biāo)，明確方向，抓住重點(diǎn)。對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制三項(xiàng)主要工作，要同步進(jìn)行,整體推進(jìn)，標(biāo)本兼治，確保實(shí)效。對(duì)于嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序、損害投資者利益的商業(yè)賄賂案件，要迅速依法查處，集中查辦，堅(jiān)決維護(hù)好市場(chǎng)秩序，維護(hù)廣大市場(chǎng)參與者的合法權(quán)益。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委副書記、副主席、治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)范福春就證券期貨行業(yè)各單位推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作做了具體部署。他強(qiáng)調(diào)，不正當(dāng)交易行為自查自糾工作，是治理商業(yè)賄賂工作的基礎(chǔ)性工作。各單位要落實(shí)任務(wù)分工，從“宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、查找突出問題、分類作出處理、認(rèn)真搞好整改、組織評(píng)估驗(yàn)收”六個(gè)環(huán)節(jié)入手，制定明確具體的工作計(jì)劃，深入開展自查自糾，主動(dòng)進(jìn)行整改。隨著自查自糾工作的深入開展，各單位要建立健全信訪機(jī)構(gòu)，拓寬投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理信訪舉報(bào)，依法認(rèn)真做好信訪案件處理工作。要在抓好自查自糾和查辦案件的同時(shí)，注意標(biāo)本兼治，多層面推動(dòng)建立和健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防治不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂的發(fā)生。

范福春指出，證券期貨行業(yè)各單位在推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的過程中，要正確把握政策界限，在嚴(yán)格按照法律法規(guī)對(duì)商業(yè)賄賂行為做出嚴(yán)肅處理的同時(shí)，正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為、違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪行為的界限。同時(shí)，各單位要深入調(diào)查研究，增強(qiáng)治理工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性；要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好信息溝通，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的整體合力，切實(shí)推動(dòng)證券期貨行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的健康有序進(jìn)行。

匯添富基金管理有限公司治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱：

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（資料來源：2006-7-8 上海證券報(bào)）

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